242. Africa and Fight
Against Hunger
African Farmers Lead the Way
By Mantoe Phakathi
เกษตรกรอัฟริกันเบิกทาง
-มานโท พากาติ
ดรุณี
ตันติวิรมานนท์ แปล
ROME, Jun 16 2013 (IPS) - Development in Africa will only be
led through agriculture, says the CEO of the New Economic Partnership for
Africa’s Development (NEPAD), Dr. Ibrahim Mayaki.
โรม-การพัฒนาในอัฟริกาจะถูกนำได้ด้วยช่องทางเกษตรเท่านั้น,
ซีอีโอ ของ หุ้นส่วนเศรษฐกิจใหม่สำหรับการพัฒนาของอัฟริกา (NEPAD), ดร.อิบราฮิม
มายากิ, กล่าว.
CEO of NEPAD Ibrahim Mayaki.
Credit: UN Photo/Rick Bajornas
Speaking to TerraViva at the opening of the weeklong 38th
conference of the U.N. Food and Agriculture Organisation (FAO) in Rome on
Saturday, Mayaki stresses that two-thirds of Africa’s population depends on
agriculture, and it should therefore be placed at the centre of the
multi-sectoral approach towards development.
มายากิ พูดกับ
เทอร์ราวิวา ในระหว่างเปิดการประชุมที่ยาวหนึ่งสัปดาห์ ขององค์การอาหารและเกษตร (FAO)
ของสหประชาชาติ ครั้งที่ ๓๘ ในกรุงโรม เมื่อวันเสาร์ ได้เน้นว่า ๒ ใน ๓
ของประชากรอัฟริกาพึ่งอาชีพเกษตร,
ดังนั้นมันต้องอยู่ที่ศูนย์กลางของแนวทางของภาคส่วนต่างๆ ที่มุ่งสู่การพัฒนา.
“Trade, infrastructure and human capital development are all
essential for agriculture development,” he says. “That is why NEPAD as a
development agency for the African Union needs to take that multi-sectorality
on board in its thinking, planning and interventions.”
“การค้า, การพัฒนาระบบสาธารณูปโภค
และ ทุนมนุษย์ ล้วนมีความสำคัญยิ่งสำหรับการพัฒนาเกษตร”, เขากล่าว. “นั่นคือเหตุผลว่า ทำไม NEPAD ในฐานะที่เป็นหน่วยงานการพัฒนาสำหรับสหภาพอัฟริกัน
จำเป็นต้องเปิดให้มีตัวแทนจากภาคส่วนต่างๆ ให้เข้ามาร่วมคิด, วางแผน และ
ทำการแทรกแซง”.
Agriculture and food security are at the heart of the
discussions in the Italian capital, where FAO member states are gathered at the
biennial conference. According to the 2013 edition of FAO’s flagship report The
State of Food and Agriculture, Africa leads the world with the highest
prevalence of undernourished people, at nearly 23 percent of the population.
ความมั่นคงทางเกษตรและอาหาร
เป็นหัวใจของการอภิปรายในเมืองหลวงของอิตาลี, ที่ๆ รัฐสมาชิกของ FAO
รวมตัวกันที่การประชุมประจำสองปี.
ตามรายงานสรุปประเด็น ฉบับ ๒๐๑๓ ของ FAO
“สถานภาพของอาหารและเกษตร”, อัฟริกานำหน้าในโลกด้วยมีประชาชนขาดอาหารสูงสุด, เกือบ
23% ของประชากร.
Liberian Ministry of Agriculture official Dr. Charles
McClain attributes the high number of hungry people in Africa to national
budgetary constraints.
เจ้าหน้าที่ของ
กระทรวงเกษตรของไลบีเลีย ดร.ชาร์ลส์ แมคเคลน อธิบายว่า งบประมาณชาติที่จำกัด
เป็นสาเหตุของประชาชนหิวโหยจำนวนมาก.
“Our revenue as a continent is not where it should be so
that we’re able to adequately invest in agriculture,” McClain says.
“รายได้รัฐของเราในลักษณะทวีปหนึ่ง
ไม่ใช่สิ่งที่มันควรจะเป็น เพื่อว่าเราจะสามารถลงทุนได้พอเพียงในภาคเกษตร”,
แมคเคลน กล่าว.
Despite the Maputo Declaration in 2003, in which African
heads of state committed to a 10-percent allocation to agriculture, the
continent remains far from achieving food security. Of the 54 African Union
member states, just 10 have met this commitment.
ทั้งๆ ที่มีปฏิญญา
มาปูโต ในปี ๒๐๐๓, ซึ่งผู้นำรัฐอัฟริกัน ได้ให้คำมั่นสัญญา ว่าจะจัดสรรงบ
10% ให้ภาคเกษตร, ทวีปอัฟริกา
ก็ยังคงห่างไกลจากการบรรลุความมั่นคงทางอาหาร.
ในบรรดารัฐสมาชิก ๕๔ รัฐของสหภาพอัฟริกา, มีเพียง ๑๐ รัฐ
ที่ทำตามพันธสัญญา.
“For instance, my country [Liberia] allocated only 2.4
percent [of the budget] to agriculture in the last financial year and it went
down to 1.4 percent this year. We’re a country that’s recovering from war and
we don’t have the resources,” McClain says.
“เช่น, ประเทศของผม
(ไลบีเรีย) ได้จัดสรรเพียง 2.4% (ของงบประมาณ)
แก่ภาคเกษตรในปีงบประมาณที่ผ่านมา และมันก็ลดลงเป็น 1.4% ในปีนี้. เราเป็นประเทศหนึ่งที่ฟื้นจากสงคราม และ
เราไม่มีทรัพยากรเช่นนั้น”, แมคเคลนกล่าว.
To make up for the shortfall, Liberia – like many other
African countries facing similar challenges – has turned to the donor
community.
เพื่อชดเชยส่วนที่พร่องไป,
ไลบีเรีย—เช่นเดียวกับประเทศอัฟริกันอื่นๆ ที่เผชิญกับความท้าทายแบบเดียวกัน—ได้หันไปหาชุมชนผู้ให้ทุน.
While Mayaki cautions that it will take time for the
continent to make genuine progress on malnutrition, NEPAD’s Comprehensive
Africa Agriculture Development Programme (CAADP) is providing countries with
mechanisms and policies to realise this goal.
ในขณะที่ มายากิ
ได้เตือนว่า
จะต้องใช้เวลาสักพักเพื่อให้ทวีปนี้ก้าวหน้าได้อย่างแท้จริงในการแก้ไขทุโภชนาการ,
โปรแกมพัฒนาเกษตรอัฟริกาที่ครอบคลุมกว้างขวาง (CAADP) ของ NEPAD
กำลังช่วยให้ประเทศเหล่านี้ มีกลไกและนโยบาย เพื่อให้บรรลุเป้าหมายดังกล่าว.
“It’s not always about the availability but also the
accessibility to food,” he says. “The state has the responsibility to ensure
that food is accessible to the vast majority of its citizens.”
“มันไม่ใช่เป็นการทำให้มี
(อาหาร) เสมอไป แต่ยังรวมถึงการเข้าถึงอาหารด้วย”, เขากล่าว. “รัฐมีความรับผิดชอบในการประกันว่า
พลเมืองส่วนใหญ่มากมาย เข้าถึงอาหารได้”.
This could be achieved through empowering small-scale
farmers to become entrepreneurs so that they can sell and buy food, he says.
Mayaki also called for the empowerment of civil society organisations so that
they are able to shape the priorities of the state.
นี่จะบรรลุได้ด้วยการเสริมสร้างอำนาจต่อรองของเกษตรกรรายย่อย
ให้กลายเป็น ผู้ประกอบการ เพื่อว่า พวกเขาจะสามารถขายและซื้ออาหาร, เขากล่าว. มายากิ
ยังได้เรียกร้องให้เสริมสร้างอำนาจต่อรองของภาคประชาสังคม เพื่อว่า
พวกเขาจะสามารถช่วยจัดลำดับความสำคัญของรัฐได้ด้วย.
ไม่มีความคิดเห็น:
แสดงความคิดเห็น